La réforme du parrainage citoyen continue de susciter des réactions dans la classe politique ivoirienne. Après l’adoption, le lundi 9 novembre 2026, par la Commission des Affaires générales, institutionnelles et des collectivités territoriales (CAGICT) du Sénat, d’un projet de modification de l’article 51 du Code électoral, Assalé Tiémoko Antoine monte au créneau.

Le président d’ADCI estime que derrière l’objectif officiel d’adaptation du dispositif à la nouvelle organisation administrative du pays se cache un durcissement des conditions d’accès à l’élection présidentielle. Dans une publication, il met en garde contre les conséquences de cette réforme sur les candidatures indépendantes et les petites formations politiques.

Parrainage présidentiel : Assalé Tiémoko conteste l’assouplissement annoncé

Pour les autorités, la modification du dispositif de parrainage répond à la nécessité de tenir compte de la nouvelle configuration administrative de la Côte d’Ivoire, passée de deux à quatorze districts autonomes. L’objectif affiché est notamment d’éviter que cette évolution entraîne automatiquement un renforcement des exigences imposées aux candidats. Mais cette justification ne convainc pas le président d’ADCI. À ses yeux, les nouvelles dispositions produisent un effet contraire à celui annoncé. Il considère que la réforme transforme les conditions de validation des candidatures en imposant des exigences territoriales supplémentaires.

Abidjan et Yamoussoukro désormais obligatoires : ce qui change dans le dispositif

Assalé Tiémoko Antoine rappelle que l’ancien système permettait aux candidats de réunir 1 % de l’électorat local dans au moins 16 régions et dans un seul district autonome. Abidjan et Yamoussoukro constituaient alors deux possibilités alternatives : satisfaire au seuil requis dans l’une des deux villes suffisait. Avec les nouvelles dispositions, cette alternative disparaît. Le candidat doit désormais obtenir le même pourcentage de parrainages dans au moins 16 régions, mais également atteindre obligatoirement le seuil requis dans les deux districts autonomes d’Abidjan et de Yamoussoukro.

Pour le président d’ADCI, cette évolution change considérablement la donne. Les critères deviennent cumulatifs et une candidature pourrait être rejetée malgré le respect des exigences dans les régions, si le nombre de parrainages requis n’est pas atteint dans l’une des deux villes. Il attire particulièrement l’attention sur le poids d’Abidjan, qui compte près de trois millions d’électeurs selon son analyse. Une telle exigence représenterait, estime-t-il, un défi important sur les plans logistique, humain et financier pour les candidats ne disposant pas d’une implantation politique solide.

Des coûts de parrainage qui pourraient atteindre 100 millions FCFA

Au-delà des contraintes territoriales, Assalé Tiémoko Antoine soulève la question du financement des opérations de collecte. Il estime que les nouvelles conditions risquent de favoriser les formations politiques disposant déjà d’un réseau d’élus, de structures locales et de moyens financiers conséquents. Il oppose notamment la situation des grands partis représentés à l’Assemblée nationale à celle des candidats indépendants et des jeunes formations politiques. Les premiers bénéficieraient, selon lui, d’un maillage territorial et du financement public annuel accordé aux partis politiques, qu’il évalue à près de 9 milliards de FCFA.

À l’inverse, les candidats indépendants et les petites formations devraient mobiliser leurs propres ressources pour satisfaire aux nouvelles exigences. Dans son analyse, le coût d’une opération de parrainage, auparavant estimé à environ 25 millions de FCFA, pourrait désormais se situer entre 60 et 100 millions de FCFA. Cette estimation ne comprendrait pas le cautionnement de 50 millions de FCFA exigé des candidats.

Le président d’ADCI pointe également le risque de voir une candidature rejetée pour insuffisance ou irrégularité de parrainages après d’importants investissements financiers. Il déplore notamment l’absence, selon lui, d’une véritable procédure contradictoire permettant aux candidats concernés de défendre leur dossier.

Le président d’ADCI réclame une réforme plus inclusive

Au-delà des aspects financiers, Assalé Tiémoko Antoine remet en question la méthode ayant conduit à cette évolution du Code électoral. Il s’interroge sur l’absence de concertation avec l’ensemble des acteurs politiques et de la société civile avant une modification qu’il juge importante pour l’accès à la magistrature suprême. Il estime également que les autorités auraient pu profiter de cette réforme pour simplifier les modalités de collecte des signatures. À ce titre, il propose notamment l’introduction du parrainage électronique ou d’un système de collecte en ligne.

Selon lui, ces solutions permettraient de réduire les dépenses, de faciliter les opérations sur le terrain et de limiter les contestations grâce à un dispositif informatique capable d’empêcher les doublons.

« De quoi a peur le RHDP ? » : Assalé Tiémoko critique l’évolution des règles électorales

Dans sa publication, le président d’ADCI inscrit cette réforme dans une critique plus large de l’évolution du cadre électoral ivoirien au cours des trois dernières décennies. Il évoque notamment les controverses liées aux conditions de nationalité, aux radiations des listes électorales et, désormais, aux règles du parrainage. À travers ce parallèle, il exprime son inquiétude face à ce qu’il considère comme une succession de modifications susceptibles de restreindre la compétition électorale plutôt que de garantir l’égalité des chances entre les candidats.

Tout en reconnaissant que les défenseurs de la réforme peuvent invoquer la nécessité de garantir une représentativité nationale des prétendants à la présidence, Assalé Tiémoko Antoine estime que cet objectif ne devrait pas se traduire par une multiplication des obstacles à la candidature. Il interpelle notamment le RHDP à travers une question directe :

« De quoi a peur le RHDP ? »

Pour le président d’ADCI, le risque est de voir progressivement l’élection présidentielle réservée aux candidats disposant déjà de ressources financières importantes, de réseaux politiques, d’élus et de structures suffisamment solides pour satisfaire à toutes les exigences.

Il conclut en mettant en garde contre les conséquences d’un dispositif électoral qui donnerait aux citoyens le sentiment que les candidatures sont sélectionnées avant même le vote. Selon lui, au-delà du pluralisme politique, c’est la confiance des populations dans le fonctionnement démocratique qui pourrait être affectée.

LIRE AUSSI : Côte d’Ivoire : le Sénat adopte la réforme du parrainage présidentiel

Suivez l'information en direct sur notre chaîne WHATSAPP